search


keyboard_tab Digital Market Act 2022/1925 EL

BG CS DA DE EL EN ES ET FI FR GA HR HU IT LV LT MT NL PL PT RO SK SL SV print pdf

2022/1925 EL cercato: 'μηνών' . Output generated live by software developed by IusOnDemand srl


expand index μηνών:


whereas μηνών:


definitions:


cloud tag: and the number of total unique words without stopwords is: 1139

 

Άρθρο 3

Ορισμός των πυλωρών

1.   Μια επιχείρηση ορίζεται ως πυλωρός εάν:

α)

έχει σημαντικό αντίκτυπο στην εσωτερική αγορά·

β)

παρέχει βασική_υπηρεσία_πλατφόρμας η οποία αποτελεί σημαντική πύλη για να συνδέονται οι επαγγελματίες χρήστες με τελικούς χρήστες· και

γ)

κατέχει παγιωμένη και σταθερή θέση, στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων της, ή αναμένεται ότι θα κατέχει τέτοια θέση στο εγγύς μέλλον.

2.   Μια επιχείρηση τεκμαίρεται ότι πληροί τις αντίστοιχες απαιτήσεις της παραγράφου 1:

α)

όσον αφορά την παράγραφο 1 στοιχείο α), όταν επιτυγχάνει ετήσιο κύκλο εργασιών στην Ένωση ίσο ή μεγαλύτερο από 7,5 δισεκατομμύρια EUR σε καθένα από τα τρία τελευταία οικονομικά έτη ή όταν η μέση χρηματιστηριακή της αξία ή η ισοδύναμη πραγματική αγοραία της αξία ανήλθε σε τουλάχιστον 75 δισεκατομμύρια EUR το τελευταίο οικονομικό έτος και παρέχει την ίδια βασική_υπηρεσία_πλατφόρμας σε τουλάχιστον τρία κράτη μέλη·

β)

όσον αφορά την παράγραφο 1 στοιχείο β), όταν παρέχει βασική_υπηρεσία_πλατφόρμας που είχε κατά το τελευταίο οικονομικό έτος τουλάχιστον 45 εκατομμύρια μηνιαίους ενεργούς τελικούς χρήστες, οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι ή βρίσκονται στην Ένωση, και τουλάχιστον 10 000 ετήσιους ενεργούς επαγγελματίες χρήστες που είναι εγκατεστημένοι στην Ένωση, οι οποίοι προσδιορίζονται και υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία και τους δείκτες που παρατίθενται στο παράρτημα·

γ)

όσον αφορά την παράγραφο 1 στοιχείο γ), όταν τα όρια που προβλέπονται στο στοιχείο β) της παρούσας παραγράφου πληρούνταν για καθένα από τα τελευταία τρία οικονομικά έτη.

3.   Όταν μια επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας πληροί όλα τα όρια της παραγράφου 2, κοινοποιεί το γεγονός αυτό στην Επιτροπή αμελλητί και σε κάθε περίπτωση εντός δύο μηνών από την πλήρωση αυτών των ορίων και της παρέχει τις σχετικές πληροφορίες που προσδιορίζονται στην παράγραφο 2. Η εν λόγω κοινοποίηση περιλαμβάνει τις σχετικές πληροφορίες που προσδιορίζονται στην παράγραφο 2 για καθεμία από τις βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας της επιχείρησης που πληροί τα όρια της παραγράφου 2 στοιχείο β). Όταν περαιτέρω βασική_υπηρεσία_πλατφόρμας παρεχόμενη από την επιχείρηση που έχει προηγουμένως οριστεί ως πυλωρός πληροί τα όρια της παραγράφου 2 στοιχεία β) και γ), η εν λόγω επιχείρηση ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή εντός δύο μηνών από την πλήρωση των εν λόγω ορίων.

Εάν επιχείρηση που παρέχει τη βασική_υπηρεσία_πλατφόρμας δεν ενημερώσει την Επιτροπή κατά τα οριζόμενα στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου και δεν παράσχει, εντός της προθεσμίας που έχει ορίσει η Επιτροπή στο αίτημά της για παροχή πληροφοριών, δυνάμει του άρθρου 21, όλες τις σχετικές πληροφορίες που απαιτούνται ώστε η Επιτροπή να ορίσει την ενδιαφερόμενη επιχείρηση ως πυλωρό σύμφωνα με την παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου, η Επιτροπή δικαιούται να ορίσει την εν λόγω επιχείρηση ως πυλωρό, βάσει των πληροφοριών που έχει στη διάθεσή της.

Αν επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας συμμορφωθεί με το αίτημα παροχής πληροφοριών δυνάμει του δεύτερου εδαφίου της παρούσας παραγράφου ή αν οι πληροφορίες παρασχεθούν μετά την εκπνοή της προθεσμίας στην οποία αναφέρεται το εν λόγω εδάφιο, η Επιτροπή εφαρμόζει τη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 4.

4.   Η Επιτροπή ορίζει ως πυλωρό μια επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας και πληροί όλα τα όρια της παραγράφου 2, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός 45 εργάσιμων ημερών μετά τη λήψη του συνόλου των πληροφοριών που αναφέρονται στην παράγραφο 3.

5.   Η επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας μπορεί να προβάλλει, με την κοινοποίησή της, επαρκώς τεκμηριωμένα επιχειρήματα για να αποδείξει ότι, κατ’ εξαίρεση και λόγω των περιστάσεων υπό τις οποίες λειτουργεί η σχετική βασική_υπηρεσία_πλατφόρμας, δεν πληροί τις προϋποθέσεις που απαριθμούνται στην παράγραφο 1, παρότι πληροί όλα τα όρια της παραγράφου 2.

Αν η Επιτροπή θεωρεί ότι τα επιχειρήματα που προβάλλονται δυνάμει του πρώτου εδαφίου από την επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας δεν είναι επαρκώς τεκμηριωμένα διότι δεν θέτουν προδήλως υπό αμφισβήτηση τα τεκμήρια της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, μπορεί να απορρίψει τα εν λόγω επιχειρήματα εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 4, χωρίς να εφαρμόσει τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 17 παράγραφος 3.

Αν η επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας προβάλλει επαρκώς τεκμηριωμένα επιχειρήματα που θέτουν προδήλως υπό αμφισβήτηση τα τεκμήρια της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, η Επιτροπή μπορεί, με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου, εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου, να ξεκινήσει τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 17 παράγραφος 3.

Αν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι η επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας δεν αποδεικνύει ότι οι σχετικές βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας που παρέχει δεν πληρούν τις απαιτήσεις της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, ορίζει την εν λόγω επιχείρηση ως πυλωρό, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 17 παράγραφος 3.

6.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 49, για να συμπληρώσει τον παρόντα κανονισμό προσδιορίζοντας τη μεθοδολογία για τη διαπίστωση του κατά πόσον πληρούνται τα ποσοτικά όρια που ορίζονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου, και να προσαρμόζει τακτικά την εν λόγω μεθοδολογία στις εξελίξεις της αγοράς και τις τεχνολογικές εξελίξεις, εάν είναι αναγκαίο.

7.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 49 για την τροποποίηση του παρόντος κανονισμού με την επικαιροποίηση της μεθοδολογίας και του καταλόγου των δεικτών που παρατίθενται στο παράρτημα.

8.   Η Επιτροπή ορίζει ως πυλωρό, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 17, οποιαδήποτε επιχείρηση παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας η οποία πληροί όλες τις προϋποθέσεις της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, αλλά δεν πληροί όλα τα όρια που καθορίζονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου.

Προς τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη ορισμένα ή όλα τα ακόλουθα στοιχεία, στον βαθμό που αφορούν την υπό εξέταση επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας:

α)

το μέγεθος, συμπεριλαμβανομένων του κύκλου εργασιών και της χρηματιστηριακής αξίας, των δραστηριοτήτων και της θέσης της εν λόγω επιχείρησης·

β)

τον αριθμό των επαγγελματιών χρηστών που χρησιμοποιούν τη βασική_υπηρεσία_πλατφόρμας για να συνδεθούν με τελικούς χρήστες και τον αριθμό των τελικών χρηστών·

γ)

τα αποτελέσματα δικτύου και τα πλεονεκτήματα που προκύπτουν από τα δεδομένα, ιδίως όσον αφορά τη δυνατότητα της εν λόγω επιχείρησης να έχει πρόσβαση σε και να συλλέγει δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα και μη προσωπικού χαρακτήρα ή να τα αναλύει·

δ)

τυχόν αποτελέσματα κλίμακας και εμβέλειας από τα οποία επωφελείται η  επιχείρηση, μεταξύ άλλων όσον αφορά τα δεδομένα, και, κατά περίπτωση, τις δραστηριότητές της εκτός της Ένωσης·

ε)

τα φαινόμενα εγκλωβισμού επαγγελματιών χρηστών ή τελικών χρηστών, συμπεριλαμβανομένων του κόστους αλλαγής παρόχου και της συμπεριφορικής μεροληψίας που μειώνει την ικανότητα των επαγγελματιών χρηστών και των τελικών χρηστών να αλλάξουν πάροχο ή να χρησιμοποιούν πολλαπλές πλατφόρμες·

στ)

μια εταιρική δομή ομίλου ή κάθετη ενοποίηση της εν λόγω επιχείρησης, η οποία για παράδειγμα της επιτρέπει τις διεπιδοτήσεις, τον συνδυασμό δεδομένων από διαφορετικές πηγές ή την αξιοποίηση της θέσης της· ή

ζ)

άλλα διαρθρωτικά επιχειρηματικά χαρακτηριστικά ή χαρακτηριστικά των υπηρεσιών.

Κατά τη διενέργεια της αξιολόγησής της βάσει της παρούσας παραγράφου, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τις αναμενόμενες εξελίξεις σε σχέση με τα στοιχεία που απαριθμούνται στο δεύτερο εδάφιο, μεταξύ άλλων τυχόν προγραμματισμένες συγκεντρώσεις στις οποίες εμπλέκεται άλλη επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας ή οποιεσδήποτε άλλες υπηρεσίες του ψηφιακού τομέα ή υπηρεσίες που καθιστούν δυνατή τη συλλογή δεδομένων.

Όταν μια επιχείρηση που παρέχει βασική_υπηρεσία_πλατφόρμας η οποία δεν πληροί τα ποσοτικά όρια της παραγράφου 2 δεν συμμορφώνεται με τα διερευνητικά μέτρα που διατάσσει η Επιτροπή σε σημαντικό βαθμό και αυτή η μη συμμόρφωση συνεχίζεται αφού ζητήθηκε στην εν λόγω επιχείρηση να συμμορφωθεί εντός εύλογης προθεσμίας και να υποβάλει παρατηρήσεις, η Επιτροπή μπορεί να ορίσει την εν λόγω επιχείρηση ως πυλωρό με βάση τα πραγματικά στοιχεία που διαθέτει η Επιτροπή.

9.   Για κάθε επιχείρηση που ορίζεται πυλωρός σύμφωνα με την παράγραφο 4 ή 8, η Επιτροπή απαριθμεί στην απόφαση ορισμού τις σχετικές βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας που παρέχονται εντός της εν λόγω επιχείρησης και οι οποίες αυτοτελώς αποτελούν σημαντική πύλη για τη σύνδεση επαγγελματιών χρηστών με τελικούς χρήστες, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο β).

10.   Ο πυλωρός συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στα άρθρα 5, 6 και 7 εντός έξι μηνών από τη συμπερίληψη βασικής υπηρεσίας πλατφόρμας στην απόφαση ορισμού σύμφωνα με την παράγραφο 9 του παρόντος άρθρου.

Άρθρο 7

Υποχρέωση των πυλωρών σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών

1.   Σε περίπτωση που ο πυλωρός παρέχει υπηρεσίες διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών οι οποίες απαριθμούνται στην απόφαση ορισμού σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 9, καθιστά τις βασικές λειτουργίες των υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών που παρέχει διαλειτουργικές με τις υπηρεσίες διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών άλλου παρόχου που προσφέρει ή προτίθεται να προσφέρει τέτοιες υπηρεσίες στην Ένωση, παρέχοντας, κατόπιν αιτήματος και άνευ ανταλλάγματος, τις απαραίτητες τεχνικές διεπαφές ή παρόμοιες λύσεις που διευκολύνουν τη διαλειτουργικότητα.

2.   Ο πυλωρός καθιστά διαλειτουργικές τουλάχιστον τις ακόλουθες βασικές λειτουργίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1, εφόσον ο ίδιος ο πυλωρός παρέχει τις εν λόγω λειτουργίες στους δικούς του τελικούς χρήστες:

α)

σύμφωνα με την απαρίθμηση στην απόφαση ορισμού δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 9:

i)

διατερματική ανταλλαγή γραπτών μηνυμάτων μεταξύ δύο μεμονωμένων τελικών χρηστών·

ii)

διαμοιρασμό εικόνων, φωνητικών μηνυμάτων, βίντεο και άλλων συνημμένων αρχείων σε διατερματική επικοινωνία μεταξύ δύο μεμονωμένων τελικών χρηστών·

β)

εντός δύο ετών από τον ορισμό:

i)

διατερματική ανταλλαγή γραπτών μηνυμάτων εντός ομάδων μεμονωμένων τελικών χρηστών·

ii)

διαμοιρασμό εικόνων, φωνητικών μηνυμάτων, βίντεο και άλλων συνημμένων αρχείων σε διατερματική επικοινωνία μεταξύ ομαδικής συνομιλίας και μεμονωμένου τελικού χρήστη·

γ)

εντός τεσσάρων ετών από τον ορισμό:

i)

διατερματικές φωνητικές κλήσεις μεταξύ δύο μεμονωμένων τελικών χρηστών·

ii)

διατερματικές βιντεοκλήσεις μεταξύ δύο μεμονωμένων τελικών χρηστών·

iii)

διατερματικές φωνητικές κλήσεις μεταξύ ομαδικής συνομιλίας και μεμονωμένου τελικού χρήστη·

iv)

διατερματικές βιντεοκλήσεις μεταξύ ομαδικής συνομιλίας και μεμονωμένου τελικού χρήστη.

3.   Το επίπεδο ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της διατερματικής κρυπτογράφησης, όπου ισχύει, που παρέχει ο πυλωρός στους δικούς του τελικούς χρήστες διατηρείται σε όλες τις διαλειτουργικές υπηρεσίες.

4.   Ο πυλωρός δημοσιεύει προσφορά αναφοράς στην οποία καθορίζονται οι τεχνικές λεπτομέρειες και οι γενικοί όροι και προϋποθέσεις διαλειτουργικότητας με τις υπηρεσίες διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών που παρέχει, συμπεριλαμβανομένων των αναγκαίων λεπτομερειών σχετικά με το επίπεδο ασφάλειας και την διατερματική κρυπτογράφηση. Ο πυλωρός δημοσιεύει την εν λόγω προσφορά αναφοράς εντός της περιόδου που καθορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 10 και την επικαιροποιεί όταν είναι αναγκαίο.

5.   Μετά τη δημοσίευση της προσφοράς αναφοράς σύμφωνα με την παράγραφο 4, κάθε πάροχος υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών που προσφέρει ή προτίθεται να προσφέρει τέτοιες υπηρεσίες στην Ένωση μπορεί να ζητήσει διαλειτουργικότητα με τις υπηρεσίες διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών που παρέχει ο πυλωρός. Το εν λόγω αίτημα μπορεί να καλύπτει ορισμένες ή όλες τις βασικές λειτουργίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 2. Ο πυλωρός συμμορφώνεται με κάθε εύλογο αίτημα για διαλειτουργικότητα εντός τριών μηνών από τη λήψη του εν λόγω αιτήματος, καθιστώντας λειτουργικές τις ζητούμενες βασικές λειτουργίες.

6.   Η Επιτροπή μπορεί, κατ’ εξαίρεση, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος του πυλωρού, να παρατείνει τις προθεσμίες για συμμόρφωση δυνάμει της παραγράφου 2 ή 5, σε περίπτωση που ο πυλωρός αποδείξει ότι αυτό είναι αναγκαίο για τη διασφάλιση αποτελεσματικής διαλειτουργικότητας και τη διατήρηση του απαραίτητου επιπέδου ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της διατερματικής κρυπτογράφησης, κατά περίπτωση.

7.   Οι τελικοί χρήστες των υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών του πυλωρού και του αιτούντος παρόχου υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών είναι ελεύθεροι να αποφασίσουν αν θα χρησιμοποιήσουν τις διαλειτουργικές βασικές λειτουργίες που μπορεί να παρέχει ο πυλωρός δυνάμει της παραγράφου 1.

8.   Ο πυλωρός συλλέγει και ανταλλάσσει με τον πάροχο υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών που υποβάλλει αίτημα για διαλειτουργικότητα μόνο τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα των τελικών χρηστών που είναι απολύτως αναγκαία για την παροχή αποτελεσματικής διαλειτουργικότητας. Οποιαδήποτε τέτοια συλλογή και ανταλλαγή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των τελικών χρηστών συμμορφώνεται πλήρως με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία 2002/58/ΕΚ.

9.   Ο πυλωρός δεν μπορεί να εμποδιστεί να λαμβάνει μέτρα για να διασφαλίσει ότι οι τρίτοι πάροχοι υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών που ζητούν διαλειτουργικότητα δεν θέτουν σε κίνδυνο την ακεραιότητα, την ασφάλεια και την ιδιωτικότητα των υπηρεσιών του, υπό την προϋπόθεση ότι τα εν λόγω μέτρα είναι απολύτως αναγκαία και αναλογικά και δικαιολογούνται δεόντως από τον πυλωρό.

Άρθρο 8

Συμμόρφωση των πυλωρών με τις υποχρεώσεις

1.   Ο πυλωρός διασφαλίζει και αποδεικνύει τη συμμόρφωσή του με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στα άρθρα 5, 6 και 7 του παρόντος κανονισμού. Τα μέτρα που εφαρμόζει ο  πυλωρός για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τα εν λόγω άρθρα είναι αποτελεσματικά για την εκπλήρωση των στόχων του παρόντος κανονισμού και της σχετικής υποχρέωσης. Ο πυλωρός μεριμνά ώστε η εφαρμογή των εν λόγω μέτρων να είναι σύμφωνη με το ισχύον δίκαιο, ιδίως τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679, την οδηγία 2002/58/ΕΚ, τη νομοθεσία για την κυβερνοασφάλεια, την προστασία των καταναλωτών, την ασφάλεια των προϊόντων, καθώς και με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας.

2.   Η Επιτροπή μπορεί, με δική της πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήματος πυλωρού δυνάμει της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, να κινήσει διαδικασία δυνάμει του άρθρου 20.

Η Επιτροπή μπορεί να εκδώσει εκτελεστική πράξη, στην οποία καθορίζονται τα μέτρα που πρέπει να εφαρμόσει ο ενδιαφερόμενος πυλωρός προκειμένου να συμμορφωθεί αποτελεσματικά με τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στα άρθρα 6 και 7. Η εν λόγω εκτελεστική πράξη εκδίδεται εντός έξι μηνών από την κίνηση διαδικασίας δυνάμει του άρθρου 20 σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 50 παράγραφος 2.

Κατά την κίνηση διαδικασίας, με δική της πρωτοβουλία, για καταστρατήγηση δυνάμει του άρθρου 13, τα εν λόγω μέτρα μπορούν να αφορούν τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στα άρθρα 5, 6 και 7.

3.   Ο πυλωρός μπορεί να ζητήσει από την Επιτροπή να λάβει μέρος σε διαδικασία προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα που ο εν λόγω πυλωρός προτίθεται να εφαρμόσει ή έχει εφαρμόσει για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τα άρθρα 6 και 7 είναι αποτελεσματικά για την επίτευξη του στόχου της σχετικής υποχρέωσης υπό τις συγκεκριμένες περιστάσεις του πυλωρού. Η Επιτροπή έχει τη διακριτική ευχέρεια να αποφασίζει εάν θα λάβει μέρος σε τέτοια διαδικασία, σεβόμενη τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της αναλογικότητας και της χρηστής διοίκησης.

Στο αίτημά του, ο πυλωρός υποβάλλει αιτιολογημένη γνώμη για να επεξηγήσει τα μέτρα που προτίθεται να εφαρμόσει ή έχει εφαρμόσει. Ο πυλωρός υποβάλλει επιπλέον μη εμπιστευτική έκδοση της αιτιολογημένης γνώμης του, η οποία μπορεί να κοινοποιηθεί σε τρίτους δυνάμει της παραγράφου 6.

4.   Οι παράγραφοι 2 και 3 του παρόντος άρθρου δεν θίγουν τις εξουσίες της Επιτροπής βάσει των άρθρων 29, 30 και 31.

5.   Με σκοπό την έκδοση της απόφασης σύμφωνα με την παράγραφο 2, η Επιτροπή κοινοποιεί τα προκαταρκτικά της πορίσματα στον πυλωρό εντός τριών μηνών από την κίνηση της διαδικασίας βάσει του άρθρου 20. Στα προκαταρκτικά πορίσματα, η Επιτροπή επεξηγεί τα μέτρα που εξετάζει να λάβει ή που εκτιμά ότι θα πρέπει να λάβει ο ενδιαφερόμενος πυλωρός, προκειμένου να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τα ζητήματα που επισημαίνονται στα προκαταρκτικά πορίσματα.

6.   Για να δώσει τη δυνατότητα στα ενδιαφερόμενα τρίτα μέρη να παράσχουν σχόλια με αποτελεσματικό τρόπο, η Επιτροπή δημοσιεύει, κατά την κοινοποίηση των προκαταρκτικών πορισμάτων της στον πυλωρό δυνάμει της παραγράφου 5 ή το συντομότερο δυνατό μετά την κοινοποίηση αυτή, μη εμπιστευτική περίληψη της υπόθεσης και των μέτρων τα οποία εξετάζει να λάβει ή τα οποία εκτιμά ότι θα πρέπει να λάβει ο ενδιαφερόμενος πυλωρός. Η Επιτροπή προσδιορίζει εύλογο χρονικό διάστημα εντός του οποίου πρέπει να υποβληθούν τα εν λόγω σχόλια.

7.   Κατά τον προσδιορισμό των μέτρων σύμφωνα με την παράγραφο 2, η Επιτροπή εξασφαλίζει ότι τα μέτρα είναι αποτελεσματικά για την εκπλήρωση των στόχων του παρόντος κανονισμού και της σχετικής υποχρέωσης, και αναλογικά με τις συγκεκριμένες περιστάσεις του πυλωρού και της σχετικής υπηρεσίας.

8.   Για τους σκοπούς του προσδιορισμού των υποχρεώσεων σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφοι 11 και 12, η Επιτροπή αξιολογεί επίσης αν τα σχεδιαζόμενα ή εφαρμοζόμενα μέτρα διασφαλίζουν ότι δεν υφίσταται πλέον ανισορροπία δικαιωμάτων και υποχρεώσεων για τους επαγγελματίες χρήστες και ότι τα ίδια τα μέτρα δεν αποφέρουν πλεονέκτημα στον πυλωρό το οποίο είναι δυσανάλογο προς την υπηρεσία που παρέχει ο πυλωρός στους επαγγελματίες χρήστες.

9.   Σε ό,τι αφορά τη διαδικασία δυνάμει της παραγράφου 2, η Επιτροπή μπορεί, κατόπιν αιτήματος ή με δική της πρωτοβουλία, να αποφασίσει να κινήσει εκ νέου τη διαδικασία σε περίπτωση που:

α)

υπήρξε ουσιαστική μεταβολή σε οποιοδήποτε από τα πραγματικά περιστατικά στα οποία βασίστηκε η απόφαση· ή

β)

η απόφαση βασίστηκε σε ελλιπείς, ανακριβείς ή παραπλανητικές πληροφορίες· ή

γ)

τα μέτρα που προσδιορίζονται στην απόφαση δεν είναι αποτελεσματικά.

Άρθρο 10

Απαλλαγή για λόγους δημόσιας υγείας και δημόσιας ασφάλειας

1.   Η Επιτροπή μπορεί, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος πυλωρού ή με δική της πρωτοβουλία, να εκδίδει εκτελεστική πράξη που να καθορίζει την απόφασή της να χορηγήσει απαλλαγή στον εν λόγω πυλωρό, πλήρως ή εν μέρει, από συγκεκριμένη υποχρέωση που καθορίζεται στο άρθρο 5, 6 ή 7 σε σχέση με βασική_υπηρεσία_πλατφόρμας η οποία περιλαμβάνεται στην απόφαση ορισμού δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 9, όταν η απαλλαγή αυτή δικαιολογείται με βάση τους λόγους που καθορίζονται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου («απόφαση απαλλαγής»). Η Επιτροπή εκδίδει την απόφαση απαλλαγής εντός τριών μηνών από τη λήψη πλήρους αιτιολογημένου αιτήματος και υποβάλλει αιτιολογημένη δήλωση στην οποία επεξηγούνται οι λόγοι της απαλλαγής. Η εν λόγω εκτελεστική πράξη εκδίδεται σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 50 παράγραφος 2.

2.   Όταν χορηγείται απαλλαγή δυνάμει της παραγράφου 1, η Επιτροπή επανεξετάζει την απόφασή της για απαλλαγή εάν ο λόγος απαλλαγής δεν υφίσταται πλέον ή τουλάχιστον κάθε έτος. Σε συνέχεια αυτής της επανεξέτασης, η Επιτροπή είτε ανακαλεί πλήρως ή εν μέρει την απαλλαγή, είτε αποφασίζει ότι οι προϋποθέσεις της παραγράφου 1 εξακολουθούν να πληρούνται.

3.   Απαλλαγή κατά την παράγραφο 1 μπορεί να χορηγείται μόνο για λόγους δημόσιας υγείας ή δημόσιας ασφάλειας.

4.   Σε επείγουσες περιπτώσεις, η Επιτροπή μπορεί, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος πυλωρού ή με δική της πρωτοβουλία, να αναστείλει προσωρινά την εφαρμογή συγκεκριμένης υποχρέωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 για μία ή περισσότερες μεμονωμένες βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας ήδη πριν από την έκδοση της απόφασης δυνάμει της εν λόγω παραγράφου. Το αίτημα αυτό μπορεί να υποβληθεί και να γίνει δεκτό ανά πάσα στιγμή εν αναμονή της αξιολόγησης της Επιτροπής δυνάμει της παραγράφου 1.

5.   Κατά την αξιολόγηση του αιτήματος που αναφέρεται στις παραγράφους 1 και 4, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη ιδίως τον αντίκτυπο της συμμόρφωσης με τη συγκεκριμένη υποχρέωση στους λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3, καθώς και τις επιπτώσεις για τον ενδιαφερόμενο πυλωρό και για τρίτους. Η Επιτροπή μπορεί να ορίσει ότι η αναστολή υπόκειται σε όρους και υποχρεώσεις προκειμένου να εξασφαλίζεται θεμιτή ισορροπία μεταξύ των στόχων που επιδιώκονται για τους λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 και των στόχων του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 11

Υποβολή εκθέσεων

1.   Εντός έξι μηνών από τον ορισμό του δυνάμει του άρθρου 3 και σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 10, ο πυλωρός υποβάλλει στην Επιτροπή έκθεση στην οποία περιγράφονται λεπτομερώς και με διαφάνεια τα μέτρα που έχει εφαρμόσει, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στα άρθρα 5, 6 και 7.

2.   Εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 1, ο πυλωρός δημοσιεύει και υποβάλλει στην Επιτροπή μη εμπιστευτική περίληψη της εν λόγω έκθεσης.

Ο πυλωρός επικαιροποιεί την εν λόγω έκθεση και την εν λόγω μη εμπιστευτική περίληψη τουλάχιστον σε ετήσια βάση.

Στον δικτυακό της τόπο, η Επιτροπή δημιουργεί σύνδεσμο προς την εν λόγω μη εμπιστευτική περίληψη.

Άρθρο 14

Υποχρέωση ενημέρωσης σχετικά με συγκεντρώσεις

1.   Ο πυλωρός ενημερώνει την Επιτροπή για κάθε σχεδιαζόμενη συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, σε περίπτωση που οι συγχωνευόμενες οντότητες ή το αντικείμενο της συγκέντρωσης παρέχουν βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας ή οποιεσδήποτε άλλες υπηρεσίες στον ψηφιακό τομέα ή καθιστούν δυνατή τη συλλογή δεδομένων, ανεξάρτητα από το αν συντρέχουν οι προϋποθέσεις κοινοποίησής της στην Επιτροπή δυνάμει του εν λόγω κανονισμού ή σε αρμόδια εθνική αρχή ανταγωνισμού σύμφωνα με εθνικούς κανόνες για τις συγκεντρώσεις.

Ο πυλωρός ενημερώνει την Επιτροπή σχετικά με αυτήν τη συγκέντρωση πριν από την πραγματοποίησή της και μετά τη σύναψη της συμφωνίας, την ανακοίνωση της δημόσιας προσφοράς εξαγοράς ή την απόκτηση ελέγχουσας συμμετοχής.

2.   Οι πληροφορίες που παρέχει ο πυλωρός δυνάμει της παραγράφου 1 περιγράφουν τουλάχιστον τις επιχειρήσεις τις οποίες αφορά η συγκέντρωση, τους ετήσιους κύκλους εργασιών τους εντός της Ένωσης και παγκοσμίως, τα πεδία δραστηριότητάς τους, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων που συνδέονται άμεσα με τη συγκέντρωση, και την αξία της συναλλαγής της συμφωνίας ή εκτίμηση αυτής της αξίας, μαζί με περίληψη της συγκέντρωσης, συμπεριλαμβανομένης της φύσης και του σκεπτικού της, και κατάλογο των κρατών μελών τα οποία αφορά η συγκέντρωση.

Οι πληροφορίες που παρέχει ο πυλωρός περιγράφουν επίσης, για οποιεσδήποτε σχετικές βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας, τους ετήσιους κύκλους εργασιών τους εντός της Ένωσης, τους οικείους αριθμούς ετήσιων ενεργών επαγγελματιών χρηστών και τους οικείους αριθμούς μηνιαίων ενεργών τελικών χρηστών, αντιστοίχως.

3.   Εάν, έπειτα από οποιαδήποτε συγκέντρωση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, πρόσθετες βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας πληρούν μεμονωμένα τα όρια του άρθρου 3 παράγραφος 2 στοιχείο β), ο ενδιαφερόμενος πυλωρός ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή εντός δύο μηνών από την πραγματοποίηση της συγκέντρωσης και παρέχει στην Επιτροπή τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2.

4.   Η Επιτροπή ενημερώνει τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών για κάθε πληροφορία που λαμβάνει σύμφωνα με την παράγραφο 1 και δημοσιεύει ετησίως τον κατάλογο με τις εξαγορές για τις οποίες έχει ενημερωθεί από τους πυλωρούς δυνάμει της εν λόγω παραγράφου.

Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη το έννομο συμφέρον των επιχειρήσεων για την προστασία του επιχειρηματικού τους απορρήτου.

5.   Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών μπορούν να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν βάσει της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου για να ζητήσουν από την Επιτροπή να εξετάσει τη συγκέντρωση σύμφωνα με το άρθρο 22 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004.

Άρθρο 15

Υποχρέωση διενέργειας ελέγχου

1.   Εντός έξι μηνών από τον ορισμό του σύμφωνα με το άρθρο 3, ο πυλωρός υποβάλλει στην Επιτροπή την περιγραφή, η οποία έχει υποβληθεί σε ανεξάρτητο έλεγχο, οποιωνδήποτε τεχνικών κατάρτισης προφίλ καταναλωτών που εφαρμόζει ο πυλωρός σε όλες τις βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας του που απαριθμούνται στην απόφαση ορισμού σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 9. Η Επιτροπή διαβιβάζει την εν λόγω ελεγχθείσα περιγραφή στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Προστασίας Δεδομένων.

2.   Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστική πράξη που αναφέρεται στο άρθρο 46 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) με σκοπό την κατάρτιση της μεθοδολογίας και της διαδικασίας του ελέγχου.

3.   Ο πυλωρός δημοσιοποιεί επισκόπηση της ελεγχθείσας περιγραφής που αναφέρεται στην παράγραφο 1. Σε αυτό το πλαίσιο, ο πυλωρός έχει το δικαίωμα να λαμβάνει υπόψη την ανάγκη τήρησης του επιχειρηματικού του απορρήτου. Ο πυλωρός επικαιροποιεί την εν λόγω περιγραφή και την επισκόπηση τουλάχιστον σε ετήσια βάση.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΔΙΕΡΕΥΝΗΣΗ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ

Άρθρο 17

Διερεύνηση της αγοράς για τον ορισμό πυλωρών

1.   Η Επιτροπή μπορεί να διεξαγάγει διερεύνηση της αγοράς με σκοπό να εξετάσει αν μια επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας πρέπει να οριστεί ως πυλωρός δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 8 ή προκειμένου να προσδιορίσει τις βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας που πρέπει να απαριθμούνται στην απόφαση ορισμού σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 9. Η Επιτροπή επιδιώκει να περατώσει τη διερεύνηση της αγοράς που διεξάγει εντός 12 μηνών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 3 στοιχείο α). Για την περάτωση της διερεύνησης της αγοράς που διεξάγει, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστική πράξη που καθορίζει την απόφασή της. Η εν λόγω εκτελεστική πράξη εκδίδεται σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 50 παράγραφος 2.

2.   Κατά τη διάρκεια διερεύνησης της αγοράς δυνάμει της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, η Επιτροπή επιδιώκει να κοινοποιεί τα προκαταρκτικά της πορίσματα στην οικεία επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας εντός έξι μηνών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 3 στοιχείο α). Στα προκαταρκτικά της πορίσματα, η Επιτροπή εξηγεί κατά πόσον θεωρεί, προσωρινά, ότι ενδείκνυται να οριστεί η εν λόγω επιχείρηση ως πυλωρός σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 8 και να απαριθμηθούν οι σχετικές βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 9.

3.   Όταν η επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας πληροί τα όρια που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2, αλλά έχει υποβάλει επαρκώς τεκμηριωμένα επιχειρήματα σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 που προδήλως θέτουν υπό αμφισβήτηση το τεκμήριο του άρθρου 3 παράγραφος 2, η Επιτροπή επιδιώκει να περατώσει τη διερεύνηση της αγοράς εντός πέντε μηνών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 3 στοιχείο α).

Σε αυτήν την περίπτωση, η Επιτροπή επιδιώκει να κοινοποιεί τα προκαταρκτικά της πορίσματα σύμφωνα με την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου στην ενδιαφερόμενη επιχείρηση εντός τριών μηνών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 3 στοιχείο α).

4.   Σε περίπτωση που η Επιτροπή ορίσει, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 8, ως πυλωρό επιχείρηση που παρέχει βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας η οποία δεν κατέχει ακόμη παγιωμένη και σταθερή θέση στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων της, αλλά η οποία αναμένεται ότι θα κατέχει τέτοια θέση στο εγγύς μέλλον, μπορεί να δηλώσει ότι για τον εν λόγω πυλωρό ισχύουν μόνο μία ή περισσότερες από τις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 3 έως 6 και στο άρθρο 6 παράγραφοι 4, 7, 9, 10 και 13, όπως προσδιορίζονται στην απόφαση ορισμού. Η Επιτροπή δηλώνει ότι ισχύουν μόνο οι υποχρεώσεις που είναι κατάλληλες και αναγκαίες προκειμένου ο ενδιαφερόμενος πυλωρός να μην αποκτήσει, με αθέμιτα μέσα, παγιωμένη και σταθερή θέση στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του. Η Επιτροπή επανεξετάζει αυτόν τον ορισμό σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 4.

Άρθρο 18

Διερεύνηση της αγοράς για συστηματική μη συμμόρφωση

1.   Η Επιτροπή μπορεί να διενεργήσει διερεύνηση της αγοράς προκειμένου να εξετάσει κατά πόσον ένας πυλωρός δεν συμμορφώνεται σε συστηματική βάση. Η Επιτροπή περατώνει την εν λόγω διερεύνηση της αγοράς εντός 12 μηνών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 3 στοιχείο α). Σε περίπτωση που από τη διερεύνηση της αγοράς προκύπτει ότι ένας πυλωρός έχει παραβιάσει σε συστηματική βάση μία ή περισσότερες από τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στα άρθρα 5, 6 ή 7 και έχει διατηρήσει, ενισχύσει ή επεκτείνει τη θέση του ως πυλωρού σε σχέση με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που επιβάλλουν στον εν λόγω πυλωρό οποιαδήποτε επανορθωτικά μέτρα συμπεριφοράς ή διαρθρωτικού χαρακτήρα τα οποία είναι αναλογικά και αναγκαία για τη διασφάλιση αποτελεσματικής συμμόρφωσης με τον παρόντα κανονισμό. Η εν λόγω εκτελεστική πράξη εκδίδεται σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 50 παράγραφος 2.

2.   Το επανορθωτικό μέτρο που επιβάλλεται σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, στον βαθμό που το εν λόγω επανορθωτικό μέτρο είναι αναλογικό και αναγκαίο για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της δικαιοσύνης και της δυνατότητας διεκδίκησης όπως έχουν επηρεαστεί από τη συστηματική μη συμμόρφωση, μπορεί να περιλαμβάνει την απαγόρευση, για περιορισμένο χρονικό διάστημα, της συμμετοχής του πυλωρού σε πράξη συγκέντρωσης κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 όσον αφορά τις βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας ή τις άλλες υπηρεσίες που παρέχονται στον ψηφιακό τομέα ή που καθιστούν δυνατή τη συλλογή δεδομένων και οι οποίες θίγονται από τη συστηματική μη συμμόρφωση.

3.   Ένας πυλωρός θεωρείται ότι δεν συμμορφώνεται συστηματικά με τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στα άρθρα 5, 6 και 7, όταν η Επιτροπή έχει εκδώσει τουλάχιστον τρεις αποφάσεις για μη συμμόρφωση σύμφωνα με το άρθρο 29 κατά του πυλωρού σε σχέση με οποιαδήποτε από τις βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας του εντός διαστήματος οκτώ ετών πριν από την έκδοση της απόφασης για την κίνηση διερεύνησης της αγοράς ενόψει της πιθανής έκδοσης απόφασης σύμφωνα με το παρόν άρθρο.

4.   Η Επιτροπή κοινοποιεί τα προκαταρκτικά της πορίσματα στον ενδιαφερόμενο πυλωρό εντός έξι μηνών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 3 στοιχείο α). Στα προκαταρκτικά της πορίσματα, η Επιτροπή εξηγεί εάν θεωρεί, εκ προοιμίου, ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου και ποιο ή ποια επανορθωτικά μέτρα θεωρεί προκαταρκτικά ότι είναι αναγκαία και αναλογικά.

5.   Για να δώσει τη δυνατότητα στα ενδιαφερόμενα τρίτα μέρη να σχολιάσουν με αποτελεσματικό τρόπο, η Επιτροπή δημοσιεύει, ταυτόχρονα με την κοινοποίηση των προκαταρκτικών πορισμάτων της στον πυλωρό σύμφωνα με την παράγραφο 4 ή το συντομότερο δυνατό μετά την κοινοποίηση αυτή, μη εμπιστευτική περίληψη της υπόθεσης και τα επανορθωτικά μέτρα τα οποία εξετάζει να επιβάλει. Η Επιτροπή προσδιορίζει εύλογο χρονικό διάστημα εντός του οποίου πρέπει να υποβληθούν τα εν λόγω σχόλια.

6.   Σε περίπτωση που η Επιτροπή προτίθεται να εκδώσει απόφαση σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, καθιστώντας υποχρεωτικές τις δεσμεύσεις που προσφέρει ο πυλωρός σύμφωνα με το άρθρο 25, δημοσιεύει μη εμπιστευτική περίληψη της υπόθεσης και το βασικό περιεχόμενο των δεσμεύσεων. Τα ενδιαφερόμενα τρίτα μέρη μπορούν να υποβάλουν τα σχόλιά τους εντός εύλογου χρονικού διαστήματος που ορίζει η Επιτροπή.

7.   Κατά τη διάρκεια της διερεύνησης της αγοράς, η Επιτροπή μπορεί να παρατείνει τη διάρκειά της, όταν η εν λόγω παράταση δικαιολογείται με βάση αντικειμενικούς λόγους και είναι αναλογική. Η παράταση μπορεί να αφορά την προθεσμία έως την οποία η Επιτροπή πρέπει να εκδώσει τα προκαταρκτικά της πορίσματα ή την προθεσμία έκδοσης της τελικής απόφασης. Η συνολική διάρκεια τυχόν παράτασης ή παρατάσεων σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες.

8.   Για να διασφαλίζει την αποτελεσματική συμμόρφωση του πυλωρού με τις υποχρεώσεις του που ορίζονται στα άρθρα 5, 6 και 7, η Επιτροπή επανεξετάζει τακτικά τα επανορθωτικά μέτρα που επιβάλλει σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος άρθρου. Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να τροποποιεί τα εν λόγω επανορθωτικά μέτρα εάν, κατόπιν νέας διερεύνησης της αγοράς, διαπιστώσει ότι δεν είναι αποτελεσματικά.

Άρθρο 19

Διερεύνηση της αγοράς για νέες υπηρεσίες και νέες πρακτικές

1.   Η Επιτροπή μπορεί να διεξαγάγει διερεύνηση της αγοράς προκειμένου να εξετάσει αν μία ή περισσότερες υπηρεσίες του ψηφιακού τομέα θα πρέπει να προστεθούν στον κατάλογο των βασικών υπηρεσιών πλατφόρμας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 2) ή προκειμένου να εντοπίσει πρακτικές που περιορίζουν τη δυνατότητα διεκδίκησης βασικών υπηρεσιών πλατφόρμας ή είναι αθέμιτες και οι οποίες δεν αντιμετωπίζονται αποτελεσματικά με τον παρόντα κανονισμό. Κατά την αξιολόγησή της, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τυχόν σχετικά πορίσματα των διαδικασιών δυνάμει των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ σχετικά με τις ψηφιακές αγορές, καθώς και τυχόν άλλες σχετικές εξελίξεις.

2.   Η Επιτροπή μπορεί, όταν διεξάγει διερεύνηση της αγοράς σύμφωνα με την παράγραφο 1, να συμβουλεύεται τρίτους, συμπεριλαμβανομένων των επαγγελματιών χρηστών και τελικών χρηστών υπηρεσιών του ψηφιακού τομέα που τελούν υπό διερεύνηση και των επαγγελματιών χρηστών και τελικών χρηστών που υπόκεινται σε πρακτικές υπό διερεύνηση.

3.   Η Επιτροπή δημοσιεύει έκθεση με τα πορίσματά της εντός 18 μηνών από την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 3 στοιχείο α).

Η εν λόγω έκθεση υποβάλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και, εάν κρίνεται σκόπιμο, συνοδεύεται από:

α)

νομοθετική πρόταση τροποποίησης του παρόντος κανονισμού ώστε να συμπεριληφθούν πρόσθετες υπηρεσίες του ψηφιακού τομέα στον κατάλογο βασικών υπηρεσιών πλατφόρμας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 2) ή να συμπεριληφθούν νέες υποχρεώσεις στο κεφάλαιο ΙΙΙ· ή

β)

σχέδιο κατ’ εξουσιοδότηση πράξης που συμπληρώνει τον παρόντα κανονισμό ως προς τις υποχρεώσεις που ορίζονται στα άρθρα 5 και 6 ή σχέδιο κατ’ εξουσιοδότηση πράξης που τροποποιεί ή συμπληρώνει τον παρόντα κανονισμό ως προς τις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 7, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12.

Εάν κρίνεται σκόπιμο, η νομοθετική πρόταση τροποποίησης του παρόντος κανονισμού δυνάμει του δεύτερου εδαφίου στοιχείο α) μπορεί επίσης να προτείνει τη διαγραφή υφιστάμενων υπηρεσιών από τον κατάλογο βασικών υπηρεσιών πλατφόρμας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 2) ή τη διαγραφή υφιστάμενων υποχρεώσεων από το άρθρο 5, 6 ή 7.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

ΕΞΟΥΣΙΕΣ ΔΙΕΡΕΥΝΗΣΗΣ, ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ

Άρθρο 29

Μη συμμόρφωση

1.   Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστική πράξη στην οποία εκθέτει τη διαπίστωση της μη συμμόρφωσης («απόφαση για μη συμμόρφωση») όταν διαπιστώνει ότι ένας πυλωρός δεν συμμορφώνεται με ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα:

α)

οποιαδήποτε από τις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 5, 6 ή 7·

β)

μέτρα που έχουν προσδιοριστεί από την Επιτροπή σε απόφαση που εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2·

γ)

επανορθωτικά μέτρα που επιβλήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1·

δ)

προσωρινά μέτρα που διατάχθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 24· ή

ε)

δεσμεύσεις που κατέστησαν νομικά δεσμευτικές σύμφωνα με το άρθρο 25.

Η εν λόγω εκτελεστική πράξη εκδίδεται σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 50 παράγραφος 2.

2.   Η Επιτροπή επιδιώκει να εκδώσει την οικεία απόφαση για μη συμμόρφωση εντός 12 μηνών από την κίνηση της διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 20.

3.   Πριν από την έκδοση της απόφασης για μη συμμόρφωση, η Επιτροπή γνωστοποιεί στον ενδιαφερόμενο πυλωρό τα προκαταρκτικά της πορίσματα. Στα εν λόγω προκαταρκτικά πορίσματα, η Επιτροπή επεξηγεί τα μέτρα που εξετάζει να λάβει ή που εκτιμά ότι θα πρέπει να λάβει ο πυλωρός, προκειμένου να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τα ζητήματα που επισημαίνονται στα προκαταρκτικά πορίσματα.

4.   Όταν προτίθεται να εκδώσει απόφαση για μη συμμόρφωση, η Επιτροπή μπορεί να συμβουλευτεί τρίτα μέρη.

5.   Στην απόφαση για μη συμμόρφωση, η Επιτροπή διατάσσει τον πυλωρό να συμμορφωθεί εντός προσήκουσας προθεσμίας και να απέχει από κάθε πράξη μη συμμόρφωσης στο μέλλον, καθώς και να παράσχει διευκρινίσεις σχετικά με το πώς σκοπεύει να συμμορφωθεί με την εν λόγω απόφαση.

6.   Ο πυλωρός ενημερώνει την Επιτροπή περιγράφοντας τα μέτρα που έχει λάβει προκειμένου να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με την απόφαση για μη συμμόρφωση.

7.   Εάν η Επιτροπή αποφασίσει να μην εκδώσει απόφαση για μη συμμόρφωση, περατώνει τη διαδικασία με την έκδοση απόφασης.

Άρθρο 41

Αίτημα διεξαγωγής διερεύνησης της αγοράς

1.   Τρία ή περισσότερα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή να κινήσει διερεύνηση της αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 17 διότι θεωρούν ότι υπάρχουν βάσιμες υπόνοιες ότι μια επιχείρηση θα πρέπει να οριστεί ως πυλωρός.

2.   Ένα ή περισσότερα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή να κινήσει διερεύνηση της αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 18 διότι θεωρούν ότι υπάρχουν βάσιμες υπόνοιες ότι ένας πυλωρός έχει συστηματικά παραβιάσει μία ή περισσότερες από τις υποχρεώσεις των άρθρων 5, 6 και 7 και ότι έχει διατηρήσει, ενισχύσει ή επεκτείνει τη θέση του ως πυλωρού σε σχέση με τις απαιτήσεις του άρθρου 3 παράγραφος 1.

3.   Τρία ή περισσότερα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή να διεξαγάγει διερεύνηση της αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 19 διότι θεωρούν ότι υπάρχουν βάσιμες υπόνοιες ότι:

α)

μία ή περισσότερες υπηρεσίες του ψηφιακού τομέα θα πρέπει να προστεθούν στον κατάλογο βασικών υπηρεσιών πλατφόρμας του άρθρου 2 σημείο 2), ή

β)

μία ή περισσότερες πρακτικές δεν αντιμετωπίζονται αποτελεσματικά με τον παρόντα κανονισμό και ενδεχομένως περιορίζουν τη δυνατότητα διεκδίκησης βασικών υπηρεσιών πλατφόρμας ή είναι αθέμιτες.

4.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν αποδεικτικά στοιχεία προς υποστήριξη των αιτημάτων τους σύμφωνα με τις παραγράφους 1, 2 και 3. Για αιτήματα σύμφωνα με την παράγραφο 3, αυτά τα αποδεικτικά στοιχεία μπορούν να περιλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με νεοεισαχθείσες προσφορές προϊόντων, υπηρεσιών, λογισμικού ή χαρακτηριστικών που εγείρουν ανησυχίες ως προς τη δυνατότητα διεκδίκησης ή τον θεμιτό χαρακτήρα, είτε εφαρμόζονται στο πλαίσιο υφιστάμενων βασικών υπηρεσιών πλατφόρμας είτε με άλλο τρόπο.

5.   Εντός τεσσάρων μηνών από την παραλαβή αιτήματος σύμφωνα με το παρόν άρθρο, η Επιτροπή εξετάζει κατά πόσον υπάρχουν βάσιμοι λόγοι για την κίνηση διερεύνησης αγοράς σύμφωνα με την παράγραφο 1, 2 ή 3. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τα αποτελέσματα της εκτίμησής της.

Άρθρο 49

Άσκηση των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων κατά το άρθρο 3 παράγραφοι 6 και 7 και το άρθρο 12 παράγραφοι 1, 3 και 4 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από την 1η Νοεμβρίου 2022. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.

3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφοι 6 και 7 και στο άρθρο 12 παράγραφοι 1, 3 και 4 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.   Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.   Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφοι 6 και 7 και του άρθρου 12 παράγραφοι 1, 3 και 4 τίθεται σε ισχύ μόνο αν δεν διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα κοινοποίησης της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.


whereas









keyboard_arrow_down